Konferencję otworzyli dr Piotr Benedykt Zientarski – przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Senatu RP, Maria Koc – Wicemarszałek Senatu, prof. dr hab. Marian Kallas – dziekan Wydziału Prawa i Administracji Wyższej Szkoły Finansów i Zarządzania w Warszawie oraz prof. dr hab. Jerzy Sperka – dyrektor Instytutu Historii Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach, który wygłosił także pierwszy referat, dotyczący urzędów administracji państwowej w Królestwie Polskim w XIV-XV wieku.
Dr hab. Dariusz Makiłła z Wydziału Prawa i Administracji Wyższej Szkoły Finansów i Zarządzania w Warszawie skupił się na decentralizacji suwerenności państwa szlacheckiego w końcu XVII i pierwszej połowie XVIII wieku. Z kolei dr hab. Izabela Lewandowska-Malec z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego przedstawiła sejmik jako organ samorządu szlacheckiego w Pierwszej Rzeczypospolitej.
Następnie dr hab. Urszula Kosińska z Instytutu Historycznego Uniwersytetu Warszawskiego omówiła zmiany w administracji państwowej i samorządowej w czasach saskich i u progu epoki stanisławowskiej. Dr Elżbieta Mreńca z Wydziału Prawa i Administracji Wyższej Szkoły Finansów i Zarządzania w Warszawie przedstawiła pozycję ustrojową Naczelnika Państwa i rolę jego kancelarii cywilnej w tworzeniu prawa w okresie międzywojennym, a dr Piotr Benedykt Zientarski – przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Senatu RP zreferował rolę rady prawniczej jako organu opiniodawczego rządu Drugiej Rzeczypospolitej.
Po przerwie prof. dr hab. Adam Bosiacki, dyrektor Instytutu Nauk o Państwie i Prawie, z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego zaprezentował doktryny samorządu terytorialnego Drugiej Rzeczypospolitej i omówił ich znaczenie we współczesnej Polsce. Dr hab. Kazimierz Miroszewski z Instytutu Historii Uniwersytetu Śląskiego przedstawił historię likwidacji samorządu terytorialnego w Polsce Ludowej, a także próby jego odrodzenia. Następnie prof. dr hab. Hubert Izdebski, dyrektor Instytutu Prawa, Wydział Prawa Uniwersytetu Humanistycznospołecznego zreferował drogę Polski do samorządności po 1989 r. Na zakończenie prof. dr hab. Jacek Sobczak, sędzia Sądu Najwyższego, Prodziekan Wydziału Prawa Uniwersytetu Humanistycznospołecznego pochylił się nad zagadnieniem wyzwań prawa unijnego dla administracji publicznej.
